2025儿童青少年近视防控政策落地与视光技术合规发展研讨会

随着国家对儿童青少年近视防控的日益重视，一系列政策法规密集出台，“双减”与“双控”双轮驱动下，视光行业正迎来深刻变革。本次研讨会聚焦政策落地过程中的关键环节，深入探讨如何在确保安全合规的前提下，高效推进近视防控新技术的临床转化与视光服务的标准化建设。 ## 政策导向：从“双控”到精准干预 教育部等十五部门联合印发的《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》明确提出，要形成“政府主导、部门协同、学校参与、家庭支持、社会共治”的综合防控体系。其中，“双控”即控制近视发生率、控制高度近视比例，成为考核各地防控成效的核心指标。在此背景下，低浓度阿托品、离焦镜片、角膜塑形镜等干预手段的规范应用受到高度关注。 以低浓度阿托品为例，2024年国内首个III期临床试验结果公布，0.01%阿托品滴眼液在延缓近视进展方面展现出良好安全性与有效性，但临床使用中仍存在不规范开具、浓度随意配制等问题。会议将邀请药监部门专家解读最新监管要求，强调院内制剂备案与处方管理红线，并分享浙江省“互联网医院+规范化调配”模式，该模式通过省级质控平台统一审核处方、集中配制药品，已覆盖30余家医疗机构，年服务超10万人次，有效杜绝了滥用风险。 ## 技术前沿：离焦镜片与角膜塑形镜的合规之路 离焦镜片作为框架眼镜的升级产品，近年市场复合增长率超过40%，但产品质量参差不齐、验配流程缺失等问题逐渐暴露。根据国家卫健委发布的《近视防治指南（2024年版）》，离焦镜片验配需具备完整的验光、视功能检查及眼轴测量流程，并定期评估效果。研讨会上，来自温州医科大学附属眼视光医院的专家将现身说法，介绍其建立的“离焦镜片验配质控闭环”——从屈光发育档案建档、个性化参数设定、到每3个月复查眼轴，确保每个环节可追溯。该院数据显示，规范化验配后，儿童第一年眼轴增长平均减缓0.15mm，控制效果提升约25%。 角膜塑形镜（OK镜）的监管强震仍在持续。2023年新版《角膜塑形镜验配流程专家共识》强调，验配机构必须配备角膜地形图、裂隙灯显微镜等设备，验配人员须持有眼科医师或中级以上验光师资格。近期，国家药监局在专项检查中共查处违规验配案例12起，涉及无证经营、使用未注册产品等。论坛将设置专题，剖析典型违规案例，并发布《基层视光中心OK镜验配合规自查表》，帮助从业者堵塞漏洞。同时，智能验配系统、镜片防伪追溯码等数字化监管手段的应用演示也将成为关注焦点。 ## 数字化转型：互联网医院与远程验光下沉基层 视光行业的数字化不是一个新鲜话题，但疫情后形成的线上线下一体化服务模式正在重构医疗视光生态。截至2025年第一季度，全国已有超过200家眼科医疗机构获批互联网医院牌照，其中半数以上开通了线上复诊、远程验光、屈光发育档案电子化等功能。 在云南省会泽县，中山大学中山眼科中心援建的“5G+智能视光筛查车”定期深入偏远乡镇，车上配备全自动验光仪、眼底照相机等设备，筛查数据实时上传至省级视力健康云平台，AI辅助分析后生成分级预警。该模式已累计筛查中小学生3.2万人次，发现高危近视倾向儿童4200余名，通过绿色通道转诊至县视光中心干预。研讨会上，项目负责人将分享“筛查-预警-转诊-干预-随访”的五步闭环管理经验，探讨可复制的基层视光服务能力提升路径。 此外，远程验光技术的成熟正逐步打破地理限制。基于波前传感器和云服务器的远程主客观验光系统，允许视光师远程操控综合验光仪，结合实时视频指导，为患者提供精准验光服务。爱尔眼科集团去年在湖南14个地市开展试点，截至今年3月，已完成远程验光1.8万例，散光轴位误差控制在±3度以内，处方结果与面签符合率达92%。这一技术将极大缓解基层专业视光人才短缺的矛盾。 ## 学术盛宴：Vision China、COOC等会议筹备亮点前瞻 每年的二三季度是眼科视光学术会议的密集期。作为行业风向标，Vision China 2025（7月，上海）以“视觉健康，数字赋能”为主题，设置近视防控多靶点联合干预、智能视光设备临床应用、视光门诊标准化建设等十大板块，最新议程显示将发布《中国眼视光服务数字化转型白皮书》。同期举行的COOC 2025（8月，海口）则聚焦角膜接触镜与眼表健康，推出“OK镜安全管控千人宣誓”活动，并首设“视光创业创新路演”，为年轻人才搭建转化平台。另外，全国视光职业教育教学指导委员会年会也将于9月召开，重点研讨“视光技师”新职业标准，推动继续教育学分与职称评定挂钩，系统性解决视光人才短缺问题。  本次研讨会不仅是一次学术与技术交流，更将成为连接政策制定者、监管者、临床医生、产业界及视光服务提供者的重要平台。在儿童青少年近视防控这场持久战中，合规是底线，创新是动力，协同是钥匙。期待各方携手，共筑清晰视界。