近年来，我国儿童青少年近视问题日益凸显，已成为影响国民健康的重要公共卫生挑战。防控近视不仅是家庭的责任，更是国家层面的战略部署。2025年，在《综合防控儿童青少年近视实施方案》和“光明行动”的持续推动下，相关政策法规进一步深化，地方执行力度不断加强，同时视光专业人才培养体系加速完善，为近视防控工作注入了新的动能。
## 政策加码：从国家战略到地方细则
2025年，教育部、国家卫健委等多部门联合印发《关于进一步推进儿童青少年近视防控工作的通知》，明确提出将近视率纳入地方政府绩效考核，并细化各学龄段防控目标：小学阶段重点培养用眼习惯，初中阶段强化户外活动与视力监测，高中阶段则加强高度近视并发症管理。各地纷纷响应，浙江省推出“健康校园·明亮眼睛”专项行动，要求中小学教室照明100%达到国家标准，并建立学生视力电子档案；广东省则将角膜塑形镜验配和低浓度阿托品使用纳入定点医疗机构管理，严禁非医疗机构违规开展，确保安全规范。这些措施标志着近视防控从“柔性引导”转向“刚性约束”，形成了政府主导、医教协同、家庭参与的综合防控网络。
## 视光人才：破解“有政策无服务”的瓶颈
政策的落地离不开专业的视光服务人才。然而，我国眼视光行业长期面临人才短缺、水平参差的困境。据相关统计，全国具备执业资格的眼视光师不足万人，而需求缺口高达数十万。为此，2025年政策层面重点推进视光人才培养体系建设：教育部支持多所医学院校增设眼视光医学和眼视光学专业，扩大招生规模；国家卫健委联合中国医师协会启动“视光医师规范化培训项目”，计划三年内培养5000名具备近视防控综合能力的视光医师。此外，多地视光中心从传统验光配镜向眼健康管理升级，提供屈光发育档案、视功能训练、近视干预方案制定等全周期服务，上海、北京等城市已试点视光师签约服务，将视光师纳入家庭医生团队，为儿童青少年提供个性化近视管理，有效弥补了学校筛查与医院诊疗之间的断层。
## 技术规范：人工智能与药械监管的平衡之道
随着科技进步，AI辅助筛查和大数据分析在近视防控中得到广泛应用。2025年，国家药监局发布了《眼科人工智能辅助诊断软件注册审查指导原则》，明确AI眼底筛查、OCT图像分析等产品的审批标准，保障技术应用的安全性与有效性。同时，针对角膜塑形镜和低浓度阿托品等热门干预手段，政策强调严格处方权管理：OK镜验配须在二级以上医疗机构眼科或视光中心进行，由主治以上医师出具处方；低浓度阿托品作为院内制剂管理，仅限医疗机构内使用，并加强不良反应监测。这些规定既鼓励技术创新，又严守医疗安全底线，为视光产业合规发展划定了清晰界限。
## 展望：构建全生命周期的视觉健康保障
近视防控是一项长期系统工程。2025年全国眼科学术会议上，多位专家强调，未来政策应进一步推动近视防控关口前移，加强0-6岁学龄前儿童眼保健，遏制近视低龄化趋势。同时，完善高度近视并发症的医保覆盖，减轻家庭负担。可以预见，随着政策法规的精细化、人才队伍的壮大和技术的规范应用，我国将逐步构建起从预防、筛查到干预、管理的全生命周期视觉健康保障体系，让每个孩子都能拥有一双明亮的眼睛，看清世界，照亮未来。